Buku ini berasal dari pengalaman keikutsertaan penulis dalam penyusunan draft naskah akademik dan draft RUU Perubahan UU Pengelolaan Zakat Tahun 2011. Penulis melihat perlu adanya buku tentang Pengelolaan Zakat yang diangkat dari pengalaman penulis sebagai tim pendamping penyunan draft naskah akademik dan draft RUU Perubahan tersebut. Salah satu isu krusial yang selalu mengemuka dalam penyusunan dan pembahasan RUU Pengelolaan Zakat adalah tentang peran Pemerintah dalam Pengelolaan Zakat, apakah Pemerintah perlu menjadi pelaksanaan dalam Pengelolaan Zakat atau tidak, apakah Pengelolaan Zakat diserahkan sepenuhnya kepada Lembaga amil Zakat (LAZ) yang didirikan oleh masyarakat dan Pemerintah cukup sebagai pengawas terhadap pengelolaan Zakat. kewajiban Zakat apakah perlu dinyatakan wajib dalam UU agar punya kekuatan memaksa warga Negara untuk membayar Zakat.